未成年控?zé)熤驹刚咝≡剖芪性谀碂煓n購煙，店主并未拒絕。
德政中路一家商鋪，店主將“煙酒”的“煙”字遮蓋，香煙卻照賣。 記者周浩杰 攝
一位煙民在北京路步行街抽煙。
德政中路一家商鋪，店主將“煙酒”的“煙”字遮蓋，香煙卻照賣。 記者周浩杰 攝
一位煙民在北京路步行街抽煙。
廣州控?zé)熜屡e措遭遇執(zhí)罰難 多數(shù)人認(rèn)為象征意義大于實(shí)際效果
前日（5月31日）是第26個(gè)“世界無煙日”，盡管全城禁止銷售香煙，但有的商戶稱對(duì)禁止售煙并不知情，亦有商戶明知故犯。在大學(xué)城某高校，報(bào)刊亭、超市、零售店售煙情況不減。廣州市控?zé)熮k聯(lián)同城管、工商、公安、衛(wèi)生、交委等16個(gè)執(zhí)法部門到各區(qū)巡查，昨日共檢查政府機(jī)關(guān)40多個(gè)，車站15個(gè)，其他場所800間，現(xiàn)場罰款6宗，罰款共300元。本報(bào)和市控?zé)熮k也在聯(lián)合暗訪中發(fā)現(xiàn)商家違法向未成年銷售香煙。
市場調(diào)查
大型百貨商場主動(dòng)下架香煙
昨日全城禁止銷售香煙，售煙商家今天必須把香煙進(jìn)行下架，如果下架有困難的，要把售香煙架全部掩蓋起來，在上面打出控?zé)煹男麄鳂?biāo)語。
昨日，廣百、新大新等大型百貨商場以及大型煙草公司都主動(dòng)下架香煙，在新大新商場，商場打出了告示無煙日停止銷售香煙，香煙專柜空空如也。
7-11、OK等連鎖便利店也在昨日全部撤離了香煙專架。每家7-11都在收銀臺(tái)上擺出了告示“為配合世界無煙日，停止銷售香煙”，店員說，之前一天已經(jīng)接到通知在無煙日停售香煙。
不少便利店視禁售為一紙空文
不過，記者在巡城中發(fā)現(xiàn)，還有不少便利店、士多照樣大肆銷售香煙。在機(jī)場路，“好世發(fā)”、“美宜佳”等多家便利店沒有遮擋香煙專柜，當(dāng)記者表示要購買香煙，店員非常熟練地將香煙銷售給記者。另有煙酒專賣鋪依舊把香煙擺在玻璃柜最明顯位置，沒有遮擋，售煙依舊，停止售煙的規(guī)定幾乎成一紙空文。當(dāng)被問到為何“無煙日”還售煙，有部分商鋪的店員稱并不知是“無煙日”。
昨日上午，記者在羅沖圍松南一街商鋪內(nèi)詢問是否有煙賣，女檔主表示“肯定會(huì)有煙賣”，當(dāng)記者表示今天是“無煙日”不能銷售香煙的規(guī)定時(shí)，女檔主表示，禁不禁煙不關(guān)自己的事情，自己是做小生意的，有人買才有錢賺。
昨日在天河區(qū)的控?zé)焾?zhí)法行動(dòng)中，執(zhí)法人員也在長興街道辦事處對(duì)面的美景街56號(hào)士多里發(fā)現(xiàn)了違規(guī)銷售香煙。店主辯解說，為了多賺錢，所以就抱著僥幸心理繼續(xù)銷售。執(zhí)法人員對(duì)商家進(jìn)行教育勸導(dǎo)，令其停止銷售香煙。
高校附近商家香煙銷量不減
昨日下午，記者在廣州大學(xué)城某高校附近采訪發(fā)現(xiàn)，香煙售賣點(diǎn)“無煙日”售煙量不減，大學(xué)生煙民明知“無煙日”，但是依舊買煙。記者在該高校附近菊苑食堂門口報(bào)刊亭、超市、零食店看到，店中香煙照常售賣。一名超市售煙工作人員表示，今天的銷量和往常一樣，大約200多包。“買煙的都是大學(xué)生，吸的也基本都是中低檔的煙。”
在大學(xué)城一家飯店內(nèi)，一群大學(xué)生正圍著大圓桌吃畢業(yè)飯，飯桌間有3位大學(xué)生正在“吐云納霧”。學(xué)生小羅表示，他今天剛剛答辯完，自己在今天也吸了人生“第一支煙”，當(dāng)記者告知今天是“無煙日”時(shí)，小羅一邊苦笑，一邊把手中吸了半截的煙捻滅。
記者暗訪
未成年人輕易買到香煙
昨日，本報(bào)和市控?zé)熮k也在聯(lián)合暗訪中發(fā)現(xiàn)商家違法向未成年銷售香煙。記者委托一名8歲兒童小云，假裝到香煙檔鋪為爸爸買煙，以檢驗(yàn)商家是否遵守規(guī)定不向未成年人銷售香煙。
小云首先來到中山五路上一家報(bào)刊亭，當(dāng)小云掏出50元對(duì)店主說要替爸爸買一包香煙，店主看到生意來了就立即笑逐顏開，并且問小云：“你要買的煙有多個(gè)類型的，要哪一種？”之后，店主麻利地從貨柜里拿出了一包香煙遞給了小云，這時(shí)小云借口說不買了，店主在小云轉(zhuǎn)身離開時(shí)還不停地“教”小云：“可以回去換張10元零錢再來買。”
記者之后上前詢問店主是否知道無煙日不能銷售香煙，并且更不能向未成年人銷售香煙，店主笑了笑表示“不知道”，并且說無煙日不可能不賣香煙，“除非煙草公司都關(guān)閉了那就沒有香煙賣了。”
之后小云分別來到7-11和OK連鎖便利店，但都被店員以無煙日禁售香煙為理由拒絕。
市控?zé)熮k負(fù)責(zé)人表示，向未成年人銷售香煙是違法行為，可以根據(jù)《廣州市控制吸煙條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任。
焦點(diǎn)關(guān)注
●違反“控?zé)煑l例”是否有處罰？
◆目前尚無相應(yīng)的處罰法則
《廣州市控制吸煙條例》中只是要求“工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展對(duì)‘世界無煙日’停止售煙的宣傳，并且加強(qiáng)對(duì)煙草制品銷售者在‘世界無煙日’停止售煙的監(jiān)督”，并沒有提及對(duì)不遵守規(guī)定的商鋪處罰的法則。
●市民如何舉報(bào)違法吸煙者？
◆可要求經(jīng)營者制止或拍照取證后投訴
如果在餐廳或網(wǎng)吧遇到違法吸煙者，市民該如何舉報(bào)和保護(hù)自身權(quán)益呢？廣州市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市民本身有權(quán)維護(hù)自身權(quán)益不受侵害，遇到有違法吸煙者，可以挺身制止違法吸煙行為，同時(shí)市民可以向經(jīng)營場所的負(fù)責(zé)人提出，要求負(fù)責(zé)人制止違法吸煙行為，“市民也可以自行拍照取證，然后撥打12319城管投訴熱線或者管轄執(zhí)法部門投訴熱線舉報(bào)。”不過，按照程序，市民只能先提交證據(jù)給執(zhí)法人員，待核實(shí)取證后方可開罰。
●對(duì)違法吸煙單位如何處罰？
◆暫不能直接開罰 屢教不改可處罰
對(duì)于違法吸煙單位，能否直接開罰？廣州市人大法工委副主任魏強(qiáng)表示，此次《廣州市控制吸煙條例》修改只是針對(duì)個(gè)人處罰修改了一項(xiàng)，對(duì)于違法吸煙單位，暫時(shí)還需按照該條例規(guī)定，只能先以警告改正、拒不改正才處以罰款，“對(duì)于經(jīng)營者或者管理者不履行職責(zé)的，由相關(guān)行政管理部門對(duì)其予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款。”（文/記者全杰、周浩杰、肖桂來 通訊員 成廣偉 圖/記者駱昌威（除署名外））
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