一、這次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的認證機構有11家，分別為：
① 北京中大華遠認證中心
?、凇∩虾P瑞克質(zhì)量體系認證有限公司
③ 摩迪英聯(lián)認證有限公司
?、堋∩钲谔煜橘|(zhì)量技術服務有限公司
?、荨≈袊鴻z驗認證集團深圳有限公司
⑥ 萬泰認證深圳有限公司
?、摺”本┲邪操|(zhì)環(huán)認證中心
?、唷”本┲兴吭秸J證有限公司
?、帷”本┎┨靵喺J證有限公司
⑩ 漢德技術監(jiān)督服務（亞太）有限公司
11 上海達衛(wèi)師認證有限公司
到目前為止已立案查處的1家，正在處理中的10家。
二、存在的問題及原因
通過對這次駐粵認證機構、子公司、分公司、辦事處開展專項檢查情況分析，歸納起來，存在的共性問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、非法設立辦事機構；
2、非法設立的辦事機構開展認證活動；
3、個別認證機構超出批準范圍從事認證活動；
4、未辦理許可事項變更，非法開展認證業(yè)務，違法轉(zhuǎn)換認證證書；
5、違規(guī)出具認證機構認證標志、違規(guī)發(fā)出認證證書，且未采取有效措施避免無效認證證書和無效認證標志的繼續(xù)使用；
6、發(fā)出的認證證書未按要求向國家認監(jiān)委報送；
7、審核人日數(shù)不足；
8、個別認證機構直接或者變相從事認證咨詢活動，存在認證咨詢一條龍的行為；
9、審核組專職審核員未能提供專職社保證明。
分析這些問題的發(fā)生，其中認證機構非法設立辦事機構以及非法設立的辦事機構開展認證活動這兩類行為尤為突出。部分認證機構通過非法設立辦事機構并以辦事機構的名義開展認證活動，是嚴重影響認證的公正性、規(guī)范性和有效性，擾亂認證市場秩序的行為。這次的專項檢查就發(fā)現(xiàn)了五家機構存在辦事處違法從事認證活動的行為，其中一家機構已經(jīng)被相關地市局查處并被處以了15萬元的罰款，各認證機構務必要引以為戒，這類違法行為今后仍將是我們重點打擊的目標。
另有個別認證機構為了獲得更多的收益，存在超出自身批準范圍進行認證活動的行為，有的連具備相關專業(yè)審核資質(zhì)的人員都沒有?？上攵@樣的認證質(zhì)量是無法保證的。發(fā)現(xiàn)這類情況我們將按有關規(guī)定進行嚴厲查處。
此外，個別機構存在的未按規(guī)定辦理變更手續(xù)、未及時向認監(jiān)委報送認證證書、專職審核員無專職社保證明等行為反映了部分機構對管理辦法的不重視及組織制度的不完善。各認證機構必須制訂明確的工作流程，必須有專人負責流程的監(jiān)督。
審核人日不足也是這次檢查發(fā)現(xiàn)的一個問題，如個別認證機構基于成本考慮減少審核人員和審核人日，審核計劃按規(guī)定應當安排三天，六個人日，實際上卻只有2—3個人日，甚至出現(xiàn)有的審核組首、末次會議的簽到表一次性完成的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況，一部分原因可能是部分機構的員工考核、監(jiān)管、績效制度不完善，從而出現(xiàn)了審核員不嚴格按照審核計劃進行審核的情況。而更主要的原因是部分機構為了降低成本，壓低價格，非法刻意減少審核人日，這種違規(guī)行為極大地影響了認證質(zhì)量和信譽。
另外，依然有個別認證機構直接或者變相從事認證咨詢活動，存在認證咨詢一條龍的行為。這種行為是嚴重違反規(guī)定的，會導致認證行業(yè)的不當競爭，造成認證市場秩序混亂，必須堅決打擊。
三、下一步工作要求
為加強對駐粵認證機構、分支機構、辦事處的監(jiān)管，進一步落實《認證機構管理辦法》，敦促認證機構按照《行業(yè)自律公約》及《認證機構履行社會責任》的要求自覺履行主體責任，杜絕認證行業(yè)惡性競爭等違法違規(guī)行為，省局提出以下要求：
?。ㄒ唬┻M一步強化認證行為規(guī)范
一是認證機構要保證認證質(zhì)量，對認證全過程進行策劃，制定具體實施、檢測、檢查和監(jiān)督等方案。二是認證機構要嚴格按照認證程序及審核時間開展認證活動。三是認證機構的分支機構、辦事處必須到省局備案。
（二）認真做好認證信息通報
一是根據(jù)《認證機構管理辦法》第二十一條的要求，各認證機構應當通過網(wǎng)站或者以其他形式公布其認證范圍、認證規(guī)則、收費標準以及其設立的子公司、分公司和辦事機構的名稱、業(yè)務范圍、地址等信息內(nèi)容，并保證信息內(nèi)容真實、有效。二是對已經(jīng)暫停和撤銷的認證證書，及時向社會公布的。三是根據(jù)《認證機構管理辦法》第四十二條的要求，對于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以及經(jīng)行政機關監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品的，認證機構應當根據(jù)具體情形依法暫?；蛘叱蜂N認證證書，及時向國家認監(jiān)委、省質(zhì)監(jiān)局及獲證組織所在地質(zhì)監(jiān)局通報，并配合有關行政機關對獲證組織進行跟蹤監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┰鰪娬J證機構的社會責任
認證機構在運行過程中一是要提高法律意識。認證機構必須依法依規(guī)開展認證活動，不可超范圍認證，無證開展認證活動，必須按時按規(guī)定辦理證書復審、變更等手續(xù)，并自覺接受政府主管部門的依法監(jiān)督、專項檢查、事故調(diào)查和社會公眾的監(jiān)督，確保國家相關法律法規(guī)在本認證機構的貫徹落實。二是要提高責任意識。切實建立并落實“誰發(fā)證誰負責、誰審核誰負責”，以此為核心，從上到下建立起認證的責任體系。提高服務水平，明確各部門及各崗位的責任，使機構每一位管理者、每一位評審人員都知道自己的職責并做到職能到位、責任到位、工作到位、處罰到位。加強對認證審核人員的管理與教育，著力提高其履責意識和能力，確保審核質(zhì)量，最終保證認證結(jié)果的質(zhì)量。三是要提高誠信意識。要保證不出具虛假報告，評審要按相關規(guī)定執(zhí)行，確保認證過程的客觀性、真實性，確保認證結(jié)果的公正性、權威性。
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