深圳市茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動方案
（2016—2017年）
為持續(xù)改善茅洲河水環(huán)境質(zhì)量，以嚴格的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法參與茅洲河流域水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，以茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法大會戰(zhàn)帶動全市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平大提升，制定本方案。
一、要求和目標
以改善茅洲河水環(huán)境質(zhì)量為導向，以削減茅洲河流域污染負荷為中心任務，以貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》和《水污染防治行動計劃》為底線要求，實施最嚴格的環(huán)境準入，推進重污染企業(yè)淘汰，全面控制污染物排放，嚴密監(jiān)測監(jiān)控，厲行鐵腕執(zhí)法，強化聯(lián)合執(zhí)法，創(chuàng)新守法激勵，拓寬公眾參與，形成“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，促進茅洲河水環(huán)境質(zhì)量改善，帶動全市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作邁上新臺階。
到2017年底前，茅洲河流域內(nèi)工業(yè)污染源排放達標率保持在95%以上，生活污水處理廠排放達標率保持100%，入河排污口重金屬污染指標達到廣東省廢水綜合排放標準二級標準，支流、干流主要斷面重金屬污染指標達到國家地表水標準Ⅲ類。
二、任務安排
（一）流域限批行動。
發(fā)布《茅洲河流域工業(yè)污染源限批導向》，2016年起實施全流域限批，從源頭拒污控污。
1.行業(yè)限批。
除市重大項目、民生工程、市政工程外，在茅洲河流域范圍內(nèi)禁止新建印染、造紙、制革、電鍍、線路板、陽極氧化、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、燃料、農(nóng)藥、養(yǎng)殖等項目以及含蝕刻、電泳、酸洗、磷化、噴漆等工藝的表面處理項目。
除市重大項目、民生工程、市政工程外，在茅洲河流域范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)擴建、改建（不含遷建）項目不得增加產(chǎn)生鉛、汞、鎘、鉻、砷、銅、鎳等重金屬污染物的生產(chǎn)工藝，應滿足“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”、“技改減污”的總量控制要求。
2.企業(yè)限批。
對茅洲河流域范圍內(nèi)生產(chǎn)工藝、污染防治設施落后的重污染企業(yè)（清潔生產(chǎn)水平低于二級），廢水排放不能穩(wěn)定達標（近一年內(nèi)污染因子監(jiān)督監(jiān)測超標次數(shù)2次及以上的）或近5年存在重大環(huán)保違法行為（罰款10萬元以上、吊銷排污許可證）的企業(yè)，暫停審批該企業(yè)的擴建、改建申請項目。
3.區(qū)域限批。
對茅洲河流域內(nèi)不能通過市政污水管網(wǎng)接入市政污水處理廠，同時又不能通過自行建設污水處理設施將生產(chǎn)廢水處理達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準的新建工業(yè)項目，一律暫停審批。
在我市建成統(tǒng)一定點重污染工業(yè)園區(qū)前，暫停審批重污染項目的搬遷。
（二）重污染企業(yè)淘汰行動。
市、區(qū)運用綜合監(jiān)管、經(jīng)濟補償、市場信用、社會聯(lián)動等多種機制，按照每年不低于10%比例淘汰重污染企業(yè)。
1.依法取締“十小”企業(yè)、無牌無證企業(yè)。
2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、電鍍等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。每半年一次排查全流域無牌無證的地下小電鍍、小五金、小作坊等污染物直排的“黑污染源”，運用查封扣押、停業(yè)關閉、行政拘留、兩法銜接等法律手段，依法予以取締。
2. 依法淘汰不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的落后產(chǎn)能。
2016年底前，全流域依法淘汰電鍍企業(yè)的含氰電鍍工序（電鍍金、銀、銅及合金及銅打底工藝除外）。持續(xù)開展電鍍行業(yè)專項執(zhí)法行動，重拳打擊落后重污染企業(yè)，嚴查嚴懲環(huán)保違法行為，用足、用好按日計罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等處罰手段，促使企業(yè)主動退出或轉型升級。2017年底前，根據(jù)重污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和守法情況，依法有序關停全部列入“紅牌”處罰名單的有重金屬污染物排放的電鍍等重污染企業(yè)。
3.聯(lián)動推行“只出不進”政策。
2016年起，流域內(nèi)房屋租賃管理部門、街道辦、工商、規(guī)土等部門，對租賃到期且有嚴重環(huán)境違法記錄的重污染企業(yè)不予續(xù)租，不予辦理土地使用證明，從嚴審核用地申請。充分利用環(huán)保、安全、消防、勞動監(jiān)察等行政手段和經(jīng)濟補償手段推動企業(yè)搬遷，淘汰轄區(qū)內(nèi)安全隱患嚴重、高污染、高能耗、低附加值的低端企業(yè)。出臺社區(qū)綠色招商引資具體指導意見，引導社區(qū)股份合作公司和廠房業(yè)主單位對低端污染行業(yè)進行置換，引入環(huán)保、節(jié)能、降耗項目，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，從源頭上控制和消除污染。
（三）正流清源行動。
持續(xù)推進各類污染源綜合整治，提升重點排污單位環(huán)境保護規(guī)范管理水平，從源頭削減工業(yè)污染物和面源污染物排放總量。
1.對工業(yè)污染源規(guī)范化改造。
全市統(tǒng)一制定茅洲河流域重點排污單位監(jiān)控設備安裝改造技術規(guī)范及指引。2016年起，開展全流域重點排污單位正流清源行動，重點排污單位按照監(jiān)測設備規(guī)范化安裝使用的法定義務,在2017年底前全部完成明渠明管明口改造，廢水處理設施達標改造，一類污染物排放口改造，重金屬、氰化物在線監(jiān)控設備改造及廠界排水觀察井改造，對廠區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水收集、排放管網(wǎng)進行唯一性設置并用紅線標明走向，在車間入水口及車間廢水出水口，廢水處理設施入水口及排放口安裝智能水表，進行“水平衡”比對監(jiān)控，開通環(huán)保檢查專用通道，消除廢水偷排直排死角，杜絕超標超量排放。對流域內(nèi)未開展清潔生產(chǎn)審核或上一輪清潔生產(chǎn)審核已過有效期的企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核，2016年7月報送清潔生產(chǎn)審核評估完成情況。
2.集中治理工業(yè)聚集區(qū)污水。
結合茅洲河流域內(nèi)石巖、光明、公明、松崗、沙井各街道發(fā)展定位，探索建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點”的園區(qū)集中管理制度，建立重污染工業(yè)項目集聚區(qū)，組織茅洲河流域內(nèi)現(xiàn)有重污染企業(yè)搬遷入園集中發(fā)展，對污染集中控制。2016年底前，完成沙井林坡坑高新科技園、松崗潭頭第三工業(yè)區(qū)污染集中控制、統(tǒng)一處理改造；引導江碧工業(yè)區(qū)按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化、生態(tài)化方向整體改造和轉型升級，實施園區(qū)式管理模式，進行廢水分類收集處理，達標排放；對具有一定規(guī)模和聚集效應的分租廠，實施園區(qū)式管理，按照正流清源要求實施污染集中控制、統(tǒng)一處理，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一排污、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一擔責的環(huán)保管理體制。
3.對市政污水處理設施提標改造。
按照《深圳市環(huán)境基礎設施提升改造工作方案（2015——2017年）》安排，2017年底前完成沙井污水處理廠二期工程，建成松崗水質(zhì)凈化廠二期，完成沙井污水處理廠的出水標準從一級B提升到一級A的提標改造，啟動公明和燕川污水處理廠實施地表水IV類標準（總氮除外）提標改造。
4.嚴控畜禽養(yǎng)殖業(yè)面源污染。
2016年起，流域內(nèi)各街道執(zhí)法隊每日開展巡查，對流域內(nèi)違章養(yǎng)殖場、零散畜禽養(yǎng)殖戶，發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶，嚴防回潮。2016年底，流域內(nèi)合法的規(guī)?；B(yǎng)殖場完成升級改造，實現(xiàn)達標排放。
（四）天網(wǎng)監(jiān)控行動。
加快推進流域質(zhì)量監(jiān)測、雨污管道監(jiān)控、重點企業(yè)在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等監(jiān)控體系建設，輔助運用無人機、管道機器人等執(zhí)法監(jiān)控手段，2016年底前，構建覆蓋全流域的數(shù)字化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。
1. 對茅洲河流域水環(huán)境全覆蓋監(jiān)測。
從2016年起，將流域面積在5平方公里以上的支流及1平方公里以上的黑臭河流全部納入監(jiān)測范圍，在原有37個常規(guī)監(jiān)測點的基礎上，增加11個監(jiān)測點位，對異常的水質(zhì)情況開展加密監(jiān)測，全面反映茅洲河流域的水質(zhì)狀況。對流域水質(zhì)變化及各排污口污染影響及時進行動態(tài)分析，對不同河段、不同時段、不同污染物的水質(zhì)變化和受影響的狀況綜合研判，找出污染原因，為監(jiān)管執(zhí)法提供支持。
2.繪制茅洲河工業(yè)污染源地圖。
2016年上半年，完成茅洲河流域排污單位普查和重點排污單位核查，摸清企業(yè)污染防治現(xiàn)狀，建成全流域工業(yè)污染源靜態(tài)數(shù)據(jù)庫。2016年底前，建成工業(yè)污染源動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫并上線，制作茅洲河工業(yè)污染源地圖，為監(jiān)管執(zhí)法、公眾參與提供數(shù)據(jù)支持。
3.構建茅洲河流域水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋監(jiān)控網(wǎng)。
2016年上半年，市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)合水務部門、水政監(jiān)察部門、環(huán)境監(jiān)測部門，明確流域內(nèi)排污管網(wǎng)的分布和走向，繪制茅洲河流域內(nèi)排水管網(wǎng)建成區(qū)的排污管網(wǎng)圖，標注茅洲河及其入河各支流、溝渠、管網(wǎng)的斷面監(jiān)測點位，全面掌握排污狀況和水質(zhì)變化，鎖定各監(jiān)測點、監(jiān)控斷面覆蓋區(qū)域，輔助運用無人機、管道機器人等執(zhí)法監(jiān)控手段，為溯源追蹤監(jiān)管執(zhí)法提供支持。
4.加強監(jiān)測監(jiān)管聯(lián)動。
2016年起，整合市監(jiān)測站、寶安區(qū)站和光明區(qū)站的監(jiān)測力量，組織成立茅洲河流域專項監(jiān)測工作組，全力配合監(jiān)管執(zhí)法行動，對茅洲河流域的污染排放情況及時跟蹤監(jiān)測。對茅洲河流域的監(jiān)測樣品實行特別標注編碼制度，茅洲河流域樣品按加急處理，將原來五個工作日報出監(jiān)測結果縮短到三個工作日完成（BOD5等指標需要特定監(jiān)測時間除外），及時向環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門推送電子監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告。
(五)鐵腕執(zhí)法行動。
全流域實施統(tǒng)一的監(jiān)察執(zhí)法標準、尺度和時效要求，將明查與暗查相結合，日常巡查與夜間突擊檢查相結合，工作日查與節(jié)假日查相結合，深莞跨界聯(lián)合查與交叉查相結合，部門專項查與多部門聯(lián)合查相結合，對違法行為查清、查實，依法從嚴、從重、從快懲處，讓違法排污企業(yè)承受付不起的代價。
1.開展多種形式執(zhí)法檢查。
2016年起，每半年開展一次“拉網(wǎng)式”檢查，對流域內(nèi)“未批先建”、“未批先投”、“邊批邊建”等違規(guī)建設的項目，無牌無證的地下電鍍、氧化廠等“黑污染源”，以及設備工藝落后、污染嚴重且不符合產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)實施排查，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、街道辦等部門開展清理行動。
開展溯源追蹤查，根據(jù)監(jiān)測部門提供的流域內(nèi)各斷面監(jiān)測點的水質(zhì)監(jiān)測報告，進行動態(tài)分析；區(qū)級監(jiān)管執(zhí)法部門每周開展不少于一次的流域斷面水質(zhì)重金屬指標快速測定，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即溯源追蹤，堅決查處違法排污企業(yè)。
開展舉報查，對有獎舉報、實名舉報堅持有報必接、有報快查，加強與舉報人員溝通與前期勘察，制訂行動方案，提高保密性，運用各種突擊檢查手段，集中優(yōu)勢執(zhí)法力量，精準打擊隱蔽型嚴重環(huán)境違法行為。
開展隨機查，建立茅洲河流域內(nèi)污染源信息庫，實施高于一般標準的抽查比例，市級監(jiān)管部門每季度至少對全流域10%的重點排污單位進行抽查，區(qū)級監(jiān)管部門每季度至少對本轄區(qū)30%的重點排污單位進行抽查，“雙隨機”確定執(zhí)法人員和抽查對象，確保抽查留痕，過程保密，結果公開。
開展跨界查，深莞兩地每季度開展一次跨界聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法或交叉執(zhí)法，每月定期相互通報本市茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息，合力打擊插花地違法排污行為，保持區(qū)域一體化聯(lián)動執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
2.統(tǒng)一實行頂格懲處。
在茅洲河流域統(tǒng)一制定和實施從嚴的執(zhí)法標準和尺度，加快辦案速度，行政處罰案件自立案到做出處理決定時間一般不超過二個月，2016年起，對下列環(huán)境違法行為，按照“六個一律”頂格懲處：
對超標排放水污染物的違法企業(yè)一律實施按日連續(xù)處罰；
對重金屬污染物超標一倍以上或一年內(nèi)曾因重金屬污染物超標受到兩次以上處罰的違法企業(yè)一律吊銷其排污許可證，并責成其在媒體公開道歉；
對通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的違法企業(yè)除實施按日連續(xù)處罰外，一律吊銷其排污許可證，并責成其在媒體公開道歉；
對未評先建、無證排污又拒不改正的水環(huán)境違法行為以及偷排直排等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的行為（未達到追究刑事責任標準），除依法給予行政處罰外，一律按照《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》移送公安機關予以行政拘留；
對非法處置危險廢物三噸以上及非法排放重金屬污染物超標三倍以上等構成環(huán)境污染犯罪的環(huán)境違法行為，一律按照“兩高”司法解釋移送司法機關；
對上述違法企業(yè)的法定代表人、主要負責人、主要管理人、主要獲利者一律依法追究法律責任并納入個人環(huán)保信用檔案。
3.嚴格實行“黃紅牌”整治。
自2016年起，在全流域貫徹落實《水污染防治行動計劃》的“黃牌”、“紅牌”相關規(guī)定，對超標或超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治期間出現(xiàn)重金屬和氰化物超三倍以上、偷排直排、以私設暗管等方式逃避監(jiān)管的嚴重違法者，或者整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)，予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關閉。市、區(qū)監(jiān)管執(zhí)法機構及時匯總環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單，并由市人居環(huán)境委在茅洲河流域監(jiān)管執(zhí)法工作信息專欄統(tǒng)一公布。
4.充分運用信用懲戒手段。
2016年起，將流域內(nèi)有新環(huán)境違法行為的企業(yè)列入黑名單，并及時更新，同時將黑名單中企業(yè)統(tǒng)一調(diào)整為環(huán)保嚴管企業(yè)，作為重點檢查對象，加強日常監(jiān)督檢查執(zhí)法，對違法企業(yè)及其法定代表人、從業(yè)人員有關榮譽或者稱號授予予以限制。對流域內(nèi)重點排污單位全部開展環(huán)保信用等級評定，結果通過新聞媒體、網(wǎng)絡、污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺等方式對外公布，同時將評定結果上傳至我市企業(yè)信用征信機構以及中國人民銀行全國企業(yè)信息基礎數(shù)據(jù)庫、深圳市借款企業(yè)風險預警系統(tǒng)等，并通報給公安、工商、海關、財政、外貿(mào)、金融等監(jiān)管機構以及開展綠色信貸、綠色供應鏈的金融機構和有關企業(yè)。協(xié)調(diào)督促各有關單位根據(jù)環(huán)保信用等級采取相應的激勵或者約束措施。
（六）環(huán)保自律行動。
充分利用市場手段和社會監(jiān)督機制，激發(fā)企業(yè)環(huán)保守法主動性，建立有效的環(huán)保自律機制。
1.全面推行企業(yè)環(huán)保主體責任制。
2016年上半年，全流域所有重點排污單位實行環(huán)保責任人名單報告?zhèn)浒负铜h(huán)保守法書面承諾，明確企業(yè)法定代表人（實際出資人）或主要負責人為企業(yè)環(huán)保守法第一責任人，其他等次環(huán)保責任人包含總經(jīng)理、環(huán)保主管（環(huán)保主任）、污染物處理班組長、操作工等，委托第三方污染治理的按照合同約定明確環(huán)保責任人；逾期不報的，市區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構派環(huán)保專員駐場監(jiān)察。同時將企業(yè)環(huán)保責任人名單報公安部門備案并向社會公開。
2.開展環(huán)保治理試點示范。
2016年底前，出臺企業(yè)環(huán)境污染第三方治理的指導細則，引導鼓勵工業(yè)區(qū)、排污企業(yè)實施第三方污染治理。以江碧工業(yè)區(qū)為試點，啟動實施第三方治理試點示范，通過第三方治理合同管理、第三方監(jiān)測及第三方運營，整體提高治污能力與水平。推行環(huán)保領跑者制度，對用水效率、排污強度達到更高標準以及污染減排先進企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶持資金及環(huán)保專項資金給予傾斜支持。在重點排污單位全面推行環(huán)境污染責任保險。
3.重獎環(huán)保舉報者。
2016年起，在茅洲河流域提高有獎舉報獎勵額度，市區(qū)兩級環(huán)保部門統(tǒng)一獎金標準，適度放寬獎勵條件，增加獎金領取便利度和保密度。將有獎舉報作為重要內(nèi)容納入環(huán)保宣傳“進社區(qū)”、“進企業(yè)”活動，將《深圳市公眾舉報工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為獎勵辦法》懸掛在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的外墻、廠區(qū)內(nèi)部等顯眼位置，鼓勵企業(yè)員工及周邊居民參與有獎舉報。
三、保障措施
（一）組織保障。
成立茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作領導指揮小組，市人居環(huán)境委劉初漢主任擔任組長，市人居環(huán)境委、寶安區(qū)政府、光明新區(qū)管委會分管領導任副組長，負責總體部署、指揮和協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室，由市人居環(huán)境委李水生副主任擔任主任，市人居環(huán)境委選派2名人員，寶安區(qū)、光明新區(qū)各選派1名業(yè)務骨干參加，負責落實領導指揮小組的部署和要求，匯總監(jiān)管執(zhí)法信息，督察各區(qū)、各部門行動措施落實和任務完成情況，負責與東莞市聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法的工作聯(lián)絡，向領導指揮小組報告督查結果，定期通報監(jiān)管執(zhí)法情況和督查結果。市環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)環(huán)境監(jiān)察計劃和工作部署，組織調(diào)度市、區(qū)兩級監(jiān)管執(zhí)法力量，市區(qū)聯(lián)動開展茅洲河流域專項執(zhí)法行動。市環(huán)境監(jiān)察支隊、各區(qū)每月5日前，向茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作領導指揮小組辦公室報送茅洲河流域監(jiān)管執(zhí)法工作進展情況。
（二）能力保障。
在茅洲河流域積極推廣政府購買服務協(xié)助環(huán)境管理的方式，推行環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“第三方參與制”，通過政府購買第三方核查服務、第三方監(jiān)測服務、污染源在線監(jiān)測監(jiān)控運管服務、環(huán)保專家參與執(zhí)法服務、專業(yè)律師駐點指導服務等方式，擴大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法社會參與度，借用社會力量增強環(huán)境監(jiān)管專業(yè)能力。加大對茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作經(jīng)費支持力度，各單位應合理配置資源，優(yōu)化資金使用計劃，切實保障政府購買環(huán)境監(jiān)管社會化服務等相關工作開展。推行“查管分開”、打擊環(huán)境違法新機制，將日常監(jiān)管和查案辦案適度分離，將專業(yè)手段、監(jiān)管保障、基礎信息等資源要素最大限度向查案辦案聚焦，增強查辦環(huán)境違法大案要案能力。
（三）區(qū)域合作保障。
落實深莞合作框架協(xié)議，深圳、東莞兩市在項目環(huán)境準入、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上保持標準統(tǒng)一、尺度統(tǒng)一、力度統(tǒng)一，定期開展跨界聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，每月相互通報本市茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息，齊心協(xié)力整治流域內(nèi)各類污染源。
（四）部門聯(lián)動保障。
加強環(huán)保、公安兩部門之間協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動，打通環(huán)保、公安之間兩法銜接、環(huán)境行政拘留案件銜接的末梢環(huán)節(jié)，茅洲河流域內(nèi)環(huán)保、公安一線執(zhí)法單位建立更為緊密的協(xié)調(diào)配合工作機制，開展形式多樣的聯(lián)合執(zhí)法行動，大力推行快速移送、提前介入和聯(lián)合辦案工作模式，迅速高效的完成證據(jù)收集、案件認定、違法人員抓捕和審查，縮短辦案時間、減少重復勞動、提高執(zhí)法效率；積極向省環(huán)保部門申請涉嫌環(huán)境犯罪案件監(jiān)測報告認可手續(xù)簡化，提高兩部門銜接時效性。加強與規(guī)土、市場監(jiān)管、經(jīng)信、水務等部門、轄區(qū)街道辦多部門聯(lián)動合作，定期組織開展監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)會，強化信息共享互通、開展聯(lián)合執(zhí)法，切實提高綜合監(jiān)管效能。
(五）宣傳保障。
緊扣典型案例，發(fā)現(xiàn)一宗，報道一宗，充分利用媒體、網(wǎng)絡、微信、微博等渠道，將環(huán)境違法事實、違法責任人、環(huán)境犯罪嫌疑人及時曝光。每季度開展點菜式執(zhí)法，邀請公眾、社會組織全程參與重要執(zhí)法行動。加大信息公開力度，市環(huán)保部門在官方網(wǎng)站設置信息專欄，及時公布工作進展情況、監(jiān)管執(zhí)法成果和典型案件。在每季度全市環(huán)境狀況公報中，增設茅洲河水環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)管執(zhí)法情況通報，全方位開展宣傳報道。
附表：茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法主要任務分解表 
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