全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期使用CCER抵銷配額清繳程序
一、使用ccer抵銷配額清繳條件
用于配額清繳抵銷的CCER,應(yīng)同時(shí)滿足如下要求:
(一)抵銷比例不超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%;
(二)不得來(lái)自納入全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理的減排項(xiàng)目。
因2017年3月起溫室氣體自愿減排相關(guān)備案事項(xiàng)已暫緩,全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量,減排量產(chǎn)生期間,有關(guān)減排項(xiàng)目均不是納入全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理的減排項(xiàng)目。
二、使用CCER抵銷配額清繳具體程序
第一步:在自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開立賬戶
重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷全國(guó)碳市場(chǎng)配額清繳前,應(yīng)確保已在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng),網(wǎng)址見:http://registry.ccersc.org.cn/login.do)開立一般持有賬戶和在任意一家經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)(包括北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、深圳排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、海峽股權(quán)交易中心,以下簡(jiǎn)稱自愿減排交易機(jī)構(gòu))的交易系統(tǒng)上開立交易賬戶。自愿減排交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)址見“中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)”(http://CDM.ccchina.org.cn/ccer.aspx)。若已開立一般持有賬戶和交易賬戶,則無(wú)需重復(fù)開立。
重點(diǎn)排放單位可選擇向任意一家自愿減排交易機(jī)構(gòu)提交自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)一般持有賬戶和交易賬戶開立申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料清單及要求見自愿減排交易機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站。自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)一般持有賬戶開立申請(qǐng)材料由接收申請(qǐng)材料的自愿減排交易機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^(guò)后,提交至國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心)復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,由國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心完成開戶。交易賬戶開立申請(qǐng)材料由自愿減排交易機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后完成開戶。
第二步:重點(diǎn)排放單位購(gòu)買CCER
重點(diǎn)排放單位通過(guò)自愿減排交易機(jī)構(gòu)的交易系統(tǒng)購(gòu)買符合配額清繳抵銷條件的CCER后,將CCER從交易系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)至其自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)一般持有賬戶。相關(guān)交易規(guī)則及要求見自愿減排交易機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站。
第三步:重點(diǎn)排放單位提交申請(qǐng)表
重點(diǎn)排放單位應(yīng)確認(rèn)其自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳的條件、相應(yīng)抵銷配額清繳量的CCER,并填寫《全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請(qǐng)表》(見附件2,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),于2021年10月26日至2021年12月10日,向所屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交申請(qǐng)表。
第四步:省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)
省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門收到《申請(qǐng)表》后,依據(jù)上述使用CCER抵銷配額清繳的條件進(jìn)行確認(rèn)(主要包括重點(diǎn)排放單位名稱、2019-2020年第一個(gè)履約周期應(yīng)清繳配額總量、申請(qǐng)抵銷量等),并將確認(rèn)結(jié)果反饋至重點(diǎn)排放單位。同時(shí),每周匯總申請(qǐng)表信息,并于周五下班前發(fā)至國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心郵箱(registry@ccersc.org.cn)。
第五步:重點(diǎn)排放單位注銷CCER
重點(diǎn)排放單位在2021年12月15日17點(diǎn)前使用自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)的“自愿注銷”功能,按照經(jīng)確認(rèn)的《申請(qǐng)表》,注銷其“一般持有賬戶”上符合條件的CCER。重點(diǎn)排放單位操作完成CCER自愿注銷后,應(yīng)及時(shí)向所屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交在自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)完成注銷操作的截圖(打印并加蓋公章)。
第六步:國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心核實(shí)重點(diǎn)排放單位注銷情況
國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心于2021年10月26日至12月15日,每日通過(guò)自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)查詢各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)重點(diǎn)排放單位完成的CCER注銷操作記錄,于每日17點(diǎn)后通過(guò)國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心郵箱(registry@ccersc.org.cn)發(fā)送給相應(yīng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門指定的工作郵箱,并抄送全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)(湖北碳排放權(quán)交易中心)工作郵箱(ccer@chinacrc.net.cn)。
第七步:全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)辦理CCER抵銷配額清繳登記
全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)(湖北碳排放權(quán)交易中心)于2021年10月26日至12月15日,每日根據(jù)國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)排放單位CCER注銷操作記錄,向重點(diǎn)排放單位賬戶生成用于抵銷登記的CCER。重點(diǎn)排放單位在系統(tǒng)中提交履約申請(qǐng)時(shí)選擇已生成的CCER進(jìn)行履約,待履約申請(qǐng)得到省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)后,由全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)辦理CCER抵銷配額清繳登記。
第八步:CCER抵銷配額清繳登記查詢
重點(diǎn)排放單位可在全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)查詢其使用CCER抵銷配額清繳登記相關(guān)信息。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)查詢本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位使用CCER進(jìn)行配額清繳抵銷的相關(guān)信息。
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