關(guān)于印發(fā)《河源市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定》的通知

HBG-2021-029

河環(huán)〔2021〕64號

各分局，江東新區(qū)生態(tài)環(huán)境辦、市高新區(qū)行政審批局：

　　為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批行為，深化審批制度改革，提高審批效率，現(xiàn)將《河源市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河源市生態(tài)環(huán)境局

2021年9月13日

河源市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于河源市生態(tài)環(huán)境局本級負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表（以下簡稱“環(huán)評影響評價(jià)文件”）的審批。

　　第三條  河源市生態(tài)環(huán)境局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，遵循公開、公平、公正的原則，做到便民高效。

　　第二章  申請與受理

　　第四條  按照有關(guān)規(guī)定由河源市生態(tài)環(huán)境局本級審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向河源市生態(tài)環(huán)境局提出申請，提交下列材料，并對所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批申請書1份；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件紙質(zhì)版6份；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說明紙質(zhì)版6份（應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的除外）。

　　第五條  河源市生態(tài)環(huán)境局對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

　?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

　?。ǘ┥暾埐牧喜积R全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在3日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

　?。ㄈ┌凑諏徟鷻?quán)限規(guī)定不屬于河源市生態(tài)環(huán)境局審批的申請事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請。

　　第六條  河源市生態(tài)環(huán)境局在河源市政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.heyuan.gov.cn/）公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

　　第三章  審  查

　　第七條  河源市生態(tài)環(huán)境局受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件后，可委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé)。

　　第八條  河源市生態(tài)環(huán)境局審查環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)主要審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論以及環(huán)境影響評價(jià)文件編制質(zhì)量等方面。

　　第九條  河源市生態(tài)環(huán)境局審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，項(xiàng)目所在縣區(qū)環(huán)評審批部門應(yīng)在收到市生態(tài)環(huán)境局征求環(huán)境影響評價(jià)文件意見的文件之日起5日內(nèi)對環(huán)境影響評價(jià)文件提出意見。

　　第四章  批  準(zhǔn)

　　第十條  經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，河源市生態(tài)環(huán)境局作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對不符合審查要求的建設(shè)項(xiàng)目，河源市生態(tài)環(huán)境局作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

　　第十一條  河源市生態(tài)環(huán)境局作出決定前，在政府門戶網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目信息；作出決定后，在政府門戶網(wǎng)站公告建設(shè)項(xiàng)目審批決定。國家規(guī)定需要保密的除外。

　　第十二條  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)河源市生態(tài)環(huán)境局重新審核。

　　河源市生態(tài)環(huán)境局從建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化和原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化兩個方面對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行重新審核，作出審核的決定，并書面通知建設(shè)單位。

　　第十三條  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重的）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　第十四條  建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第五章  期  限

　　第十五條  按照河源市人民政府深化“放管服”改革要求，河源市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出審批決定的時(shí)限分別壓縮至3日、2日內(nèi)。如需建設(shè)單位修改完善環(huán)境影響評價(jià)文件，依法需征求其他單位意見的，河源市生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)實(shí)際情況，在法定時(shí)限內(nèi)作出審批決定。

　　第十六條  重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，河源市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

　　第十七條  需要進(jìn)行公告、公示、聽證、補(bǔ)正材料、征求意見、專家評審和技術(shù)評估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。技術(shù)評估工作原則上應(yīng)在15日內(nèi)完成。

　　第六章  附  則

　　第十八條  本規(guī)定中的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

　　第十九條  本規(guī)定由河源市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋，自2021年10月15日起開始實(shí)施，2025年1月1日失效。