Discussion on the Supervision and Control Management
Model for Pollutant Resources
夏羽蘭 姜堰市環(huán)境監(jiān)測站
摘要：本文論述水、氣、聲、固廢以及養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等污染源的研究現(xiàn)狀，簡要概述環(huán)境保護部門對此所采取的一系列對策措施，重點介紹污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺的應(yīng)用方式并對污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理方法進行探討，旨在在污染源環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、污染減排、總量控制上取得優(yōu)勢，降低污染源污染，為建設(shè)生態(tài)家園做貢獻。
關(guān)鍵詞：污染源；在線監(jiān)控；自動監(jiān)控
1我國污染源研究現(xiàn)狀
1.1 水污染源研究狀況
根據(jù)空間分布方式水污染源可分為點源和非點源污染。
點源是指以點形狀排放而使水體造成污染的發(fā)生源。一般工業(yè)污染源產(chǎn)生的工業(yè)廢水、生活污染源產(chǎn)生的城市生活污水，經(jīng)污水處理廠或管渠送到水體排放口，作為重點污染端向水體排放。這種點源含污染物較多、成分復(fù)雜，并有季節(jié)性，但易于實現(xiàn)監(jiān)測。
非點源通常以面積形式分布并向水體排放污染物，所以常被稱為水污染面源。其中，坡面徑帶來的污染物和農(nóng)田灌溉水是其主要來源。由于面源分布比較廣而且具有隨機性，所以很難實現(xiàn)定期監(jiān)測。
1.2 固體廢物污染源研究
我國城市垃圾年產(chǎn)生量約為1.5億噸，年增長率為8%-10%，歷年堆存量高達50多億噸，而無害化處理率不到10%，廢物處置標(biāo)準(zhǔn)不高，工業(yè)固體廢物利用率低，管理不嚴(yán)，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。大多數(shù)農(nóng)村生活垃圾清掃，處置不合格，問題日益突出，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重。
1.3 噪聲污染源的研究
城市機動車輛的劇增已成為城市的主要噪音源。來自機動車、飛機、火車等交通工具的噪音是流動的，干擾范圍大，而建筑施工現(xiàn)場的噪音污染雖然相對"靜止"，但噪音的強度和持續(xù)性更加令人難以忍受。各類功能區(qū)噪聲普遍超標(biāo)。超標(biāo)百分率分別為：特殊住宅區(qū)57.1%；居民、文教區(qū)71.1%；居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)80.4%；工業(yè)集中區(qū)21.7%；交通道路兩側(cè)50.0%。聲病"的發(fā)病率與日俱增，人們深受噪聲之苦，控制噪聲已成為當(dāng)務(wù)之急。
1.4 大氣污染源的研究
據(jù)統(tǒng)計我國大氣環(huán)境面臨的形勢非常嚴(yán)峻，大氣污染物排放總量居高不下。全國二氧化硫年排放量高達1857萬噸，煙塵1159萬噸，工業(yè)粉塵1175萬噸，全國大多數(shù)城市的大氣環(huán)境質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在全國47個重點城市中，約70％以上的城市大氣環(huán)境質(zhì)量達不到國家規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)。酸雨區(qū)面積約占國土面積的30%，污染日益突出。
1.5種植業(yè)污染源對環(huán)境的影響
（1）化肥大量投入、有機肥施用不足，造成土壤內(nèi)在結(jié)構(gòu)的不平衡，利用率降低，面源污染加劇
（2）農(nóng)藥施用過量，利用率低下，技術(shù)服務(wù)不到位，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降
（3）農(nóng)膜回收方式單一，新農(nóng)膜推廣不足，殘留的農(nóng)膜破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響作物生長發(fā)育，不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（4）農(nóng)作物秸稈的燃燒、堆放或丟棄，不僅浪費資源，而且還影響人們的身心健康和生態(tài)環(huán)境。
1.6 畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染源對環(huán)境的影響
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)集約化程度不斷提高，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物處理成本高；同時伴隨化肥工業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥，使有機糞肥大量閑置，禽畜糞便不能及時還田，開始形成畜禽糞便對環(huán)境的污染。禽飼料中的70%左右的含氮物質(zhì)被排泄出來，在高溫下迅速腐敗發(fā)酵，產(chǎn)生硫化氫、氨、胺、硫醇、苯酸等有毒有害氣體，糞便中含有大量的病原微生物和寄生蟲卵，如不及時處置，會滋生蚊蠅，使環(huán)境中的病原種類增多，菌量增大，嚴(yán)重危害人畜健康。
2 針對各污染源污染所采取對策
2.1 針對水體污染的對策
樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。盡快實現(xiàn)從末端治理向源頭和過程控制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。綜合治理點源、面源和內(nèi)源污染，高度重視污水再生利用。同步規(guī)劃和建設(shè)污水再生利用設(shè)施，實現(xiàn)由單一的污水處理達標(biāo)排放向污水綜合利用轉(zhuǎn)變。
2.2 固體廢物的防治方法
（1）強化宣傳教育，增強全名環(huán)境保護意識
（2）逐步推進固體廢棄物排放收費制度
（3）實行工業(yè)企業(yè)固體廢棄物排放許可證制度
（4）積極推行ISO14000生命周期思想
2.3 土壤種植業(yè)的治理方法
（1）加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度
（2）積極指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用率
（3）普及推廣生物防治、病蟲害綜合防治技術(shù)，減少農(nóng)藥用量。
（4）積極回收農(nóng)膜，大力推廣新型可降解農(nóng)膜
（5）依靠科學(xué)技術(shù)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
2.4 大氣防治方法
（1）加強大氣監(jiān)測，大眾媒體監(jiān)督
（2）促使企業(yè)進行工業(yè)改造，加大環(huán)保投資
（3）控制交通污染源和生活污染源
（4）選好樹種，搞好衛(wèi)生防護林的營造與管護
2.5 畜牧業(yè)污染治理方法
（1）合理加工日糧，在飼料中減少使用含硫礦物質(zhì)如硫酸銅和硫酸鐵，可降低含硫臭氣。
（2）添加酶制劑，消除相應(yīng)的抗?fàn)I養(yǎng)因子，補充動物的內(nèi)源酶，提高飼料轉(zhuǎn)化率、減少排泄物。
（3）糞便能源化和肥料化，畜禽糞便可以作為沼氣池填充原料，經(jīng)發(fā)酵后的殘渣返田增加肥力，改良土壤，防止土地板結(jié)，減少化肥的用量。
3 污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺的研究
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用自動控制技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，建立起完善的數(shù)字化環(huán)境監(jiān)控體系，采集具有時效性、可靠性的環(huán)境信息，提高信息的利用率，最大化的為環(huán)境監(jiān)測與管理提供及時、準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù)。
3.1數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)在污染源監(jiān)控平臺上的應(yīng)用
3.1.1 數(shù)據(jù)傳輸方式
數(shù)據(jù)的傳輸一般是采用通訊公司的GPRS方式來實現(xiàn)的,該傳輸方式保證了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、運營費的低廉性的前提下，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/span>
3.1.2 數(shù)據(jù)傳輸特點
數(shù)據(jù)傳輸具有實時性強；可對監(jiān)控點儀器進行遠(yuǎn)程控制、建設(shè)成本低；監(jiān)控范圍廣、良好的擴展性；系統(tǒng)傳輸容量大；數(shù)據(jù)效率高等特點。
3.2計算機技術(shù)在污染源監(jiān)控平臺上的應(yīng)用
污染源監(jiān)控平臺系統(tǒng)在搭建和運行的過程中是依托了計算機相關(guān)技術(shù)而建成的。在其系統(tǒng)的應(yīng)用中，運用了網(wǎng)絡(luò),軟(硬)件、數(shù)據(jù)庫(DB)等計算機相關(guān)方面。
3.2.1 污染源監(jiān)控平臺的功能
（1）監(jiān)測項目類別的界面，實現(xiàn)廢水監(jiān)測、廢氣監(jiān)測項目的歸類管理。
（2）監(jiān)測類別是對監(jiān)測項目的一個具體詮釋，對污染物和污染物產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行分類，達到監(jiān)測數(shù)據(jù)的要求。
（3）權(quán)限管理設(shè)置是完成對用戶訪問數(shù)據(jù)的授權(quán)
3.2.2 Oracle數(shù)據(jù)庫在污染源監(jiān)控平臺上的應(yīng)用
Oracle是以高級結(jié)構(gòu)化查詢語言(SQL)為基礎(chǔ)的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫，可滿足大批量的數(shù)據(jù)存儲、共享、上傳，數(shù)據(jù)量越大，優(yōu)勢越明顯。
3.2.3 GIS地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是實現(xiàn)空間信息和環(huán)境數(shù)據(jù)的完美結(jié)合，隨意進行地圖到數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)到地圖的查詢，并能進行各種數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、分析、并能調(diào)用系統(tǒng)功能進行曲線、圖表的變化。
3.3監(jiān)控中心硬件設(shè)備相關(guān)特性的要求
（1）防火墻，將所有安全軟件配置在防火墻上，及時提高污染數(shù)據(jù)通訊的力度。
（2）過濾網(wǎng)關(guān)，主要作用是保護內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)現(xiàn)病毒，可有效保護相關(guān)污染信息資源，是污染源數(shù)據(jù)傳輸和存儲的有力保證。
（3）服務(wù)器，服務(wù)器是搭建污染監(jiān)控平臺和數(shù)據(jù)接收、發(fā)布的最基本要求。是監(jiān)控平臺需要相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、程序開發(fā)的環(huán)境及對數(shù)據(jù)庫運行的基礎(chǔ)。
（4）磁盤陣列，提高了存儲容量,是污染數(shù)據(jù)保存的基礎(chǔ);其次,多臺磁盤驅(qū)動器可并行工作,提高了數(shù)據(jù)傳輸率。
4 污染源監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理的研究
國家“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃中把建設(shè)生態(tài)文明作為我們的最高綱領(lǐng)；把“促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”作為“十二五”環(huán)保規(guī)劃的核心思想；讓重要的生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；突出強化環(huán)境保護的國家意志；建立國家與社會聯(lián)動的新型環(huán)境治理結(jié)構(gòu)，對此我們要多研究多重視新技術(shù)的應(yīng)用，努力實現(xiàn)污染源全面監(jiān)控與完善管理措施。
4.1 污染源自動監(jiān)控設(shè)施研究
4.1.1 “運行辦法”的基本內(nèi)容
《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》共4章29條，分別為總則、設(shè)施運行要求、監(jiān)督管理、附則。其中第八條規(guī)定了污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在第二章十三條要求企業(yè)健全管理制度，包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護記錄、運行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。第二十四條 國家鼓勵個人或組織參與對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行活動的監(jiān)督等。
4.1.2 “運行辦法”對自動監(jiān)控設(shè)施的基本要求
（1）設(shè)施的選型、安裝、運行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸,應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)
（2）設(shè)施投入正式運行前必須經(jīng)縣級以上環(huán)境保護行政主管部門驗收合格
（3）設(shè)施必須按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)
4.1.3 環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)及人員培訓(xùn)
自動監(jiān)控設(shè)施“自運行”是指由排污單位自行操作、維護和管理，保證設(shè)施正常運行，也可以委托給有資質(zhì)的專業(yè)化運行單位進行“社會化運行”，從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施操作和管理的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門委托的中介機構(gòu)進行崗位培訓(xùn)，持證上崗，并做到能夠正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、調(diào)試、維修和更換等技能。
4.1.4 運行單位健全8項管理制度
人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護記錄、運行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。
4.1.5 運行單位對自動監(jiān)控設(shè)施的維修及修、停、拆期間數(shù)據(jù)上報
當(dāng)污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因而無法正常運行時，運行單位應(yīng)事先報告縣級以上環(huán)境保護局，說明原因、時段等情況，遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案，并取得批準(zhǔn)；污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48 h內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運行，若設(shè)施不能正常運行，要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6 h。
4.2工況在線監(jiān)控系統(tǒng)
此系統(tǒng)的建立可以對企業(yè)污染治理實行全天候監(jiān)控，對無組織排放污染源進行有效地定量控制，同時彌補視頻監(jiān)控由于夜晚光線不好的難以取證的不足，確保污染治理設(shè)施的正常運行。該系統(tǒng)由傳感器系統(tǒng)、采集系統(tǒng)、信號分配系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺組成。用戶根據(jù)需要對現(xiàn)場設(shè)備進行配置，對檢測頻次、通訊延遲、報警參數(shù)、通訊參數(shù)等各種參數(shù)進行設(shè)定，并在中心系統(tǒng)平臺上顯示及控制。
4.2.1 數(shù)據(jù)流傳輸
4.2.2 系統(tǒng)功能
（1）煙氣的治理
主要應(yīng)用在煙氣的脫硫工藝和煙氣的除塵工藝，布置的檢測點為：引風(fēng)機電氣運行參數(shù)，循環(huán)水泵的電氣運行參數(shù)，進風(fēng)壓力、出風(fēng)壓力，布袋式除塵器各個除塵室的壓差，煙氣的溫度、壓力和流量。
（2）污水的治理
主要是生活污水和工業(yè)廢水的處理，工藝不同但總體分為3個關(guān)鍵部分檢測：進口的檢測、處理過程的檢測、出水口的檢測。
4.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)
目的是對重點污染源的污染物排放狀態(tài)，檢測儀器工作狀態(tài)等情況的圖像監(jiān)視，對圖像數(shù)據(jù)進行存儲，同時將視頻信息傳輸?shù)降厥斜O(jiān)控中心及省監(jiān)控中心。系統(tǒng)由攝像機、DVR（視頻服務(wù)器）等設(shè)備，主要完成圖像采集、編碼和傳輸?shù)裙ぷ鳌?/span>
4.3.1 圖像壓縮協(xié)議
主要有MPEG4、H.264兩種壓縮協(xié)議，MPEG4的最高分辨率為720*576（4CIF）圖像質(zhì)量，一般圖像質(zhì)量要求達到704*576分辨率，所以攝像機往往需選擇高清晰質(zhì)量的鏡頭。
4.3.2 視頻監(jiān)控設(shè)備的功能要求
遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備需長時間運行，處理數(shù)據(jù)量大，因此要求設(shè)備穩(wěn)定性好，運行速度快，達到實時監(jiān)控效果，需要考慮設(shè)備的兼容性和可擴展性。為方便遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，前端的各種設(shè)備如：視頻參數(shù)、云臺/鏡頭控制、支持的解碼器協(xié)議要求、錄像控制、報警功能等應(yīng)實施統(tǒng)一管理。
4.4移動車載應(yīng)急視頻監(jiān)控
（1）移動環(huán)境檢測車。在環(huán)保部門制定的車輛上進行改裝，配置移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)端站、350M警用無線集群系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等輔助設(shè)備，是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的遠(yuǎn)端移動信息采集平臺。
（2）5.8G擴頻數(shù)字微波系統(tǒng)。無需頻率申請，系統(tǒng)可靠性高，傳輸能力強，安裝使用靈活方便。
（3）監(jiān)控中心站顯示系統(tǒng)。
（4）廣播系統(tǒng)。在應(yīng)急通信車上完成現(xiàn)場的宣傳廣播和喊話。
5 其他措施
對于一些不具備條件實施在線監(jiān)測管理的污染源，比如，小型企業(yè)，農(nóng)業(yè)，固廢等，我們通過污染源調(diào)查、污染源評價和污染源控制來完善污染源管理。其中污染源調(diào)查是環(huán)境保護的基礎(chǔ)工作，做好這項工作，有助于掌握污染源的變化趨勢和污染物消長規(guī)律，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測可以監(jiān)測量變化趨勢，同時采取相應(yīng)對策，減少和控制污染源排放的污染物。
通過污染源調(diào)查，可以找出一個區(qū)域或一個工廠的主要污染源和主要污染物，資源、能源及水資源的利用現(xiàn)狀。為企業(yè)技術(shù)改造、污染治理、綜合利用、加強管理指出方向；為區(qū)域污染綜合防治指出防治什么污染物，在哪防治；為區(qū)域環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境科研提供依據(jù)。污染源調(diào)查是污染綜合防治的基礎(chǔ)工作。
污染源評價是指對污染源潛在污染能力的鑒別和比較，等標(biāo)污染指數(shù)、等標(biāo)污染負(fù)荷、污染負(fù)荷比是三個污染源評價需要確定的三個特征參數(shù)。通過污染源評價可進一步確定主要污染源和主要污染物，為污染源治理和區(qū)域治理規(guī)劃提供依據(jù)。
結(jié)論
隨著社會的不斷發(fā)展，污染源污染有加劇趨勢，治理刻不容緩，通過環(huán)境保護部門頒布一系列的保護措施，可以在一定程度上減少污染源污染，合理利用在線監(jiān)控系統(tǒng)管理模式和自動監(jiān)控管理模式，可以更有效地發(fā)揮其應(yīng)用價值，加快生態(tài)文明建設(shè)的腳步。
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作者簡介：夏羽蘭，出生年月：1975.3；女；籍貫：江蘇；名族：漢；工作單位：姜堰市環(huán)境監(jiān)測站；大學(xué)本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位；工程師
通訊地址：姜堰市稅招路20號，姜堰市環(huán)境監(jiān)測站 225500
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