懇請確認(rèn)油氣田開發(fā)項(xiàng)目廢水排放去向和標(biāo)準(zhǔn)的回復(fù)
2018-12-17
來信:
生態(tài)環(huán)境部:我廳在實(shí)際工作中對于油氣田開發(fā)項(xiàng)目廢水排放去向和標(biāo)準(zhǔn)存在以下問題,特請示如下:油氣田開發(fā)項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的鉆井廢水,項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的采出水、井下作業(yè)廢水和洗修井廢水,通常由油田公司統(tǒng)一送往油田集中污水處理系統(tǒng)處理,油田集中污水處理系統(tǒng)總排口的水是否均可以回注地層?回注執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?不可回注的部分排放去向和標(biāo)準(zhǔn)如何?
回復(fù):
《水污染防治法》第三十九條指出“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”;第四十條指出“禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物”;第四十二條指出“興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染”;第四十三條指出“人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)”?；刈⒌叵掠蛯?如果造成地下水污染的,石油開采企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 《關(guān)于油田回注采油廢水適用標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(環(huán)函〔2005〕125號)提出:“石油開采廢水,應(yīng)處理達(dá)到《碎屑鹽油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329)規(guī)定的回注標(biāo)準(zhǔn)后回注,同時(shí)要采取切實(shí)可行的措施,防治地層污染。排放的廢水如不回注,應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的要求”?！蛾P(guān)于石油開采行業(yè)回灌污水適用標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》(環(huán)函〔2000〕103號)提出:“石油開采行業(yè)的含油污水,回注到地下油層,應(yīng)按《油田采出水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》(SY/T0006-1999)和《油田注水設(shè)計(jì)規(guī)范》(SY/T0005-1999)等要求進(jìn)行,不得造成地下水污染?！?目前,我部正在制定《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》并處于第二次對外公開征求意見階段,在此標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)布前,按照上述要求執(zhí)行,新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后按《水污染防治法》及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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