我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，塑料農(nóng)用地膜覆蓋栽培技術(shù)自1979年在我國試驗(yàn)應(yīng)用并推廣以來，已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的一項(xiàng)重要技術(shù)，并在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中發(fā)揮著重大作用。
廣大農(nóng)村對(duì)農(nóng)用塑料薄膜的需求也在不斷增長。據(jù)《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》測算，2010年全國農(nóng)業(yè)塑料地膜年銷售量達(dá)到118.4萬噸，覆蓋面積達(dá)3.5億畝；2011年全國塑料大棚塑料薄膜年銷售量約100萬噸，覆蓋面積達(dá)5440多萬畝。
但隨著用量的不斷增大，農(nóng)用塑料殘膜清理回收十分困難，土壤中塑料農(nóng)用地膜的殘留量逐年增加，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。
據(jù)新疆農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)資料顯示，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳于1998年在重點(diǎn)縣（市）開展了廢舊地膜污染調(diào)查工作。從對(duì)哈密、伊犁等6地州16縣（市）的調(diào)查結(jié)果看，廢舊地膜平均殘留量為2.52公斤／畝，其中，最嚴(yán)重的一個(gè)樣點(diǎn)為17.86公斤／畝。16縣（市）由于廢舊地膜污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大約在1500萬元。農(nóng)用地膜污染治理刻不容緩。?
農(nóng)用塑料殘膜的嚴(yán)重危害主要表現(xiàn)在：1.影響土壤的物理性狀，降低土壤肥力。2.影響農(nóng)作物生長發(fā)育，造成減產(chǎn)。3.危害人體健康。
目前國內(nèi)農(nóng)用地膜污染治理歸納起來主要有兩種辦法：一是殘膜回收利用，二是應(yīng)用全降解地膜；主要以前者為主，但存在不足之處，具體體現(xiàn)在：地膜銷售市場不規(guī)范，許多農(nóng)民追求降低成本，使用厚度小于0.008mm的超薄地膜，回收困難；扶持和鼓勵(lì)殘膜回收的財(cái)政投入不足；大部分地區(qū)廢舊地膜未實(shí)現(xiàn)資源化利用，治理長效性差；超薄地膜老化速度快，易破碎，機(jī)械作業(yè)效率低，人工撿拾難度大；廢舊地膜回收渠道不暢，回收利用規(guī)模難以有效擴(kuò)大。
近年推出可生物降解塑料地膜，更多的是不完全生物降解塑料地膜，是在通用塑料（PE、PP、PVC等）中通過共混或接枝混入一定比例的具有生物降解性的物質(zhì)，可生物降解塑料性能仍非常有限?？缮锝到廪r(nóng)用地膜材料崩解后，部分生物材料降解了，但是塑料部分依然存在于土壤中，這樣對(duì)土壤和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全更加有害。
為有效解決農(nóng)用地膜污染治理，我建議，首先，各級(jí)政府把廢舊農(nóng)膜回收利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，確立“政府倡導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)帶動(dòng)、網(wǎng)點(diǎn)回收、群眾參與”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，制定出臺(tái)本地相關(guān)配套扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。
其次，加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范和市場監(jiān)督。杜絕超薄地膜（厚度小于0.008mm）進(jìn)入農(nóng)資市場，使用0.012?mm厚的塑料地膜，便于田間回收，可減少地膜在土壤中的殘留量。建議國家有關(guān)部門制定安全技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)制使用無毒添加劑，最大限度減少重金屬污染。
第三，對(duì)已污染的農(nóng)田采取人工和機(jī)械回收相結(jié)合的措施，加大塑料廢舊地膜回收力度。
第四，研究開發(fā)新材料，積極使用農(nóng)膜替代品。建議國家有關(guān)部門支持鼓勵(lì)科研部門、企業(yè)研究開發(fā)無污染的全生物降解的新材料。
第五，推廣全生物降解農(nóng)用地膜代替塑料農(nóng)膜。利用天然產(chǎn)物和農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)全生物降解農(nóng)用地薄膜，可以在使用后12個(gè)月內(nèi)在自然條件下100%降解成為有機(jī)肥料。這是一種根治塑料農(nóng)用地殘膜污染的有效途徑，也是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措。（全國人大代表、廣東益德環(huán)?？萍加邢薰径麻L 王惠群）
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