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　　恒安紙業(yè)在線監(jiān)控室大門緊閉，不見(jiàn)值班人員。在電話始終聯(lián)系不上值班員后，常德市環(huán)保局局長(zhǎng)洪振海決定撬門。進(jìn)入監(jiān)控室后，工作人員發(fā)現(xiàn)，二氧化硫分析儀顯示值已超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，而氮氧化物分析儀則不見(jiàn)蹤影。

這是5月27日上午省人大環(huán)資委調(diào)研組在常德恒安紙業(yè)調(diào)研企業(yè)環(huán)保在線監(jiān)測(cè)情況時(shí)遇到的一幕。洪振海說(shuō)，看在線監(jiān)控得破門而入，這在恒安紙業(yè)并不是第一次碰到。而在一份報(bào)告中，記者看到，像恒安紙業(yè)這種存在在線監(jiān)控故障情況的企業(yè)，在常德達(dá)17家。

5月27日-29日，湖南省人大環(huán)資委調(diào)研組趕赴常德，就企業(yè)污染治理和環(huán)保在線監(jiān)測(cè)等情況展開(kāi)調(diào)研。5月27日上午，調(diào)研組來(lái)到常德恒安紙業(yè)廠區(qū)內(nèi)，要求查看廠方在線監(jiān)控室，對(duì)方稱“找不到鑰匙”，最后工作人員只能用鐵棍撬門進(jìn)入。

　　監(jiān)控室大門緊閉，環(huán)保局長(zhǎng)撬門而入

“心相印”是很多消費(fèi)者熟悉的品牌，其生產(chǎn)商常德恒安紙業(yè)有限公司位于常德市德山開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。據(jù)介紹，恒安紙業(yè)年生產(chǎn)能力18萬(wàn)噸，由于其最主要的原料紙漿從國(guó)外進(jìn)口，公司被列入省環(huán)保廳《2012年湖南省在線監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)名單》。

按照慣例，調(diào)研組來(lái)到公司后要求查看在線監(jiān)控室，卻發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控室大門緊閉。“這個(gè)在線監(jiān)控室沒(méi)人值班嗎？”常德市環(huán)保局局長(zhǎng)洪振海詢問(wèn)公司一位負(fù)責(zé)人，對(duì)方解釋稱“值班的人臨時(shí)有事離開(kāi)了”。隨即電話聯(lián)系值班人員，卻始終沒(méi)有找到所謂的值班人員。最終，洪振海要求：撬門！在調(diào)查組的一再要求下，工作人員拿來(lái)鐵棍，撬開(kāi)了監(jiān)控室的大門。洪振海稱，這種情況他并不是第一次碰到，“以前在恒安紙業(yè)看在線監(jiān)控也破門而入過(guò)”。

　　二氧化硫排放超標(biāo)，氮氧化物分析儀不見(jiàn)蹤影

調(diào)研組進(jìn)入監(jiān)控室看到，在恒安集團(tuán)的在線監(jiān)控設(shè)備上，二氧化硫分析儀能夠正常運(yùn)行，但儀器顯示值已經(jīng)超過(guò)國(guó)家二氧化硫400毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)。而氮氧化物分析儀則不見(jiàn)蹤影，旁邊的記錄本顯示該項(xiàng)記錄為零。

在一份由在線監(jiān)測(cè)設(shè)備公司提供的故障報(bào)告中，記者看到：恒安紙業(yè)的分析儀老化嚴(yán)重，最近氮氧化物分析儀已經(jīng)完全不能啟用，已給企業(yè)提醒，企業(yè)表示要等新的煙囪修好后再采購(gòu)新煙氣分析儀，對(duì)整個(gè)在線系統(tǒng)進(jìn)行改造。但煙囪何時(shí)修好，企業(yè)并沒(méi)有給出明確的時(shí)間表。

2006年，湖南省出臺(tái)了《湖南省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》，全面推行污染源自動(dòng)監(jiān)控。“就本地造紙業(yè)污染來(lái)說(shuō)，恒安的廢水廢氣排放量相對(duì)較小，但去年也出現(xiàn)了監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)的情況，當(dāng)時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行過(guò)改善，今年3月份設(shè)備又出現(xiàn)了故障。我們會(huì)繼續(xù)監(jiān)督和督促企業(yè)進(jìn)行整改，完成監(jiān)測(cè)設(shè)備的更換。”洪振海說(shuō)。

17家企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)集體故障

在這份由在線監(jiān)測(cè)設(shè)備公司提供的《關(guān)于在線監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期掉線、長(zhǎng)期故障及最近出現(xiàn)的故障報(bào)告》中，記者翻閱發(fā)現(xiàn)，常德共有17家企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題：常德華潤(rùn)熱電，2012年7月至今在線監(jiān)測(cè)設(shè)備一直癱瘓；恒安紙業(yè)有限公司，2013年3月28日至今氮氧化物分析儀完全不能啟動(dòng)；常德勝芝化工有限公司，2013年2月27日至今氨氮分析儀主板故障，取水管路損壞……

根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于加緊建設(shè)完善在線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)施的通知》規(guī)定，設(shè)施長(zhǎng)期不正常，要加重對(duì)運(yùn)營(yíng)商的處罰，設(shè)備維修要下達(dá)限期整改通知。在設(shè)備故障期間，企業(yè)需自費(fèi)采取人工采樣監(jiān)測(cè)的方式監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行人工數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過(guò)6小時(shí)。這17家企業(yè)均未進(jìn)行“人工數(shù)據(jù)補(bǔ)錄”。

省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長(zhǎng)劉帥表示，企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)需要環(huán)保部門加強(qiáng)管理，讓在線監(jiān)測(cè)真正擔(dān)負(fù)起污染管控“哨兵”的職責(zé)。否則，這樣一個(gè)花了大量人力物力財(cái)力的利民系統(tǒng)，只是形同虛設(shè)。